濟南物流公司：無車承運人試點即將結(jié)束，接下來該怎么辦
發(fā)布者：振宇物流 發(fā)布時間：2019-01-25 09:33:16
2016年8月，交通運輸部印發(fā)了《關(guān)于推進改革試點加快無車承運物流創(chuàng)新發(fā)展的意見》，并在全國范圍組織開展無車承運人試點工作。至今兩年多的時間里，共有229家無車承運試點企業(yè)通過考核。在即將到來的2019年2月，交通運輸部承運人試點迎來結(jié)束，未來將走向何方？
物流時代周刊獲悉，1月22日，由江蘇物潤船聯(lián)網(wǎng)絡(luò)股份有限公司（以下簡稱“物潤船聯(lián)”）主辦的“網(wǎng)絡(luò)貨運擁抱智慧物流研討會”在江蘇張家港舉行。出席本次研討會的包括物流企業(yè)、無車承運企業(yè)、專家學(xué)者等，共同就無車承運人的形勢和方向，以及網(wǎng)絡(luò)貨運新模式的展望展開了深入的探討。
“互聯(lián)網(wǎng)+”物流大有可為
我國是物流大國，但卻不是物流強國。長期以來，我國物流行業(yè)，特別是公路物流領(lǐng)域，呈現(xiàn)“多、小、散”的特點。數(shù)據(jù)顯示，我國居高不下的物流成本，直接影響了中國制造的國際競爭力。
面對行業(yè)的這些痛點，2016年，無車承運人政策正式出臺，它是“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流的最佳實踐，其特征主要包括天然的平臺經(jīng)濟特征、典型的輕資產(chǎn)運作模式、與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的賠付能力、較強的資源整合能力以及屬于技術(shù)密集型和管理密集型企業(yè)。在無車承運人試點工作開展的這幾年來，取得的成效顯著，對于帶動行業(yè)的抓型升級，促進物流“降本增效”發(fā)揮了重要作用。
交通運輸部科學(xué)研究院現(xiàn)代物流研究中心副主任李彥林表示，無車承運人的價值在于壓縮供應(yīng)鏈以及整個運輸鏈條，使整個供應(yīng)鏈條更加的扁平化。229家無車承運人試點企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，2017年累計整合社會零散運力近45萬輛，與傳統(tǒng)運輸模式相比，車輛里程利用率提高50%，交易成本降低6%～8%，司機月收入增加30%～40%，等貨時間由2-3天降低到幾個小時。
李克強總理等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對此項工作作出重要批示：“互聯(lián)網(wǎng)+”物流大有潛力可挖，有利于物流業(yè)降本增效的事，各方應(yīng)予積極支持和推進。由此看來，無車承運人已成為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動新舊動能轉(zhuǎn)換、促進科技創(chuàng)新應(yīng)用、改善貨運組織結(jié)構(gòu)、優(yōu)化行業(yè)治理結(jié)構(gòu)的重要途徑和戰(zhàn)略選擇。
“智”在未來 重塑生態(tài)格局
信息不對稱、空載率高、運載效率低是困擾貨運物流的三大痛點。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，近年來空駛現(xiàn)象越來越普遍，原因是因為中國道路運輸業(yè)的經(jīng)營主體過多，組織規(guī)模小、專業(yè)化程度低、抗風險能力較差。
然而，伴隨著無車承運人的出現(xiàn)加快了先進技術(shù)應(yīng)用和滲透融合，加快了企業(yè)信息化技術(shù)的步伐。通過不斷地推動云計算、大數(shù)據(jù)在物流管理中的應(yīng)用，實現(xiàn)了要素數(shù)字化、業(yè)務(wù)在線化以及管理透明化，最終使數(shù)據(jù)成為物流新的市場資源和發(fā)展動力源。
從完成貨運量來看，2018年上半年試點企業(yè)平均完成運量56.3萬噸；從區(qū)域成果來看，東部地區(qū)試點企業(yè)平均完成運單量約為235.8萬單，是中部地區(qū)的8倍、西部地區(qū)的15倍，東北地區(qū)的19倍多；從試點企業(yè)業(yè)務(wù)類型來看，主要包括干線運輸、城市配送、農(nóng)村物流、集裝箱運輸?shù)阮I(lǐng)域。
作為一家同時具有無船承運和無車承運人資質(zhì)典型企業(yè)，物潤船聯(lián)多年來一直在探索和實踐多式聯(lián)運的無車承運人模式。據(jù)悉，物潤船聯(lián)是一家以船聯(lián)網(wǎng)/車聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)+人工智能為基礎(chǔ)，開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用、“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流、無運輸工具承運的創(chuàng)新型公司。
自主研發(fā)的“水陸聯(lián)運網(wǎng)”平臺，通過物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算等應(yīng)用場景所形成的物流、信息流、單據(jù)流、商流、資金流“五流”合一，實現(xiàn)的商品從接單到運輸?shù)浇桓兜牧魍ㄈ^程可視化、物流管理透明化、運輸流程標準化及互聯(lián)網(wǎng)在線稅票服務(wù)，幫助企業(yè)物流效率倍增，大大節(jié)約物流成本。
值得一提的是，自2016年平臺上線以來，累計為采購企業(yè)節(jié)約了10%～15%的商品采購成本和15%～20%物流運輸成本。截至目前平臺注冊會員超過19萬人，在線運營船舶16萬艘、車輛500萬輛，是長江黃金水道領(lǐng)軍的互聯(lián)網(wǎng)綜合智慧物流服務(wù)平臺。
物潤船聯(lián)董事長朱光輝解釋道：“多式聯(lián)運正是以物流大數(shù)據(jù)為支撐，打通物流‘孤島’，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。利用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)精準計劃，實時獲取車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)、鐵路系統(tǒng)的動態(tài)數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)的整合和積累，形成六大模塊。其中核心模塊是‘多式聯(lián)運模塊’，該模塊基于海量的車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)進行篩選，產(chǎn)生滿足客戶需求的物流方案，提供智能方案優(yōu)化服務(wù)，用戶再根據(jù)優(yōu)化結(jié)果自主選擇承運方式。”
打造“貨運網(wǎng)上稅務(wù)局”
作為國家物流政策的一個利好消息，“無車承運人”一直是近年來行業(yè)內(nèi)的焦點和熱門話題。無車承運試點讓各類物流公司從事物流運輸業(yè)務(wù)從“有實無名”到“有實有名”,通過試點，讓無車也可以承運，享受合法運輸所享受到的政策優(yōu)惠。
但值得關(guān)注的是，試點企業(yè)一邊作出促進物流業(yè)降本增效的探索，一邊承壓“以車控票，以票定稅”稅務(wù)開票模式，巨額的銷項發(fā)票無法獲得足夠的進項發(fā)票抵扣稅率，發(fā)展受限。
對此，朱光輝指出，我國稅務(wù)體系采用的是以票控稅的模式，托運人委托承運人承運貨物，可以通過過路費、油料費、實際小微運輸勞務(wù)費的進項稅額進行抵扣來降低稅賦成本；然而，目前中國90%以上的實際承運人是自然人或個體運輸戶，普遍存在車輛（船舶）掛靠現(xiàn)象，大多辦稅手續(xù)不全，無法給托運人開具增值稅專用發(fā)票，導(dǎo)致托運人難以獲得增值稅抵扣，只能變相取得不合法增值稅發(fā)票來降低稅賦成本，存在巨大稅務(wù)風險。”
2018年5月，江蘇稅務(wù)局根據(jù)國家稅務(wù)總局（稅總函〔2017〕579號）文件精神，出臺了《互聯(lián)網(wǎng)物流平臺企業(yè)從事貨物運輸交易撮合業(yè)務(wù)代開增值稅專用發(fā)票試點實施辦法的通知》，物潤船聯(lián)成為了首批稅務(wù)代征試點企業(yè)。
簡單理解，就是物潤船聯(lián)成為了目前全國唯一一家稅務(wù)第三方代征工作站，只要經(jīng)過物潤船聯(lián)旗下“水陸聯(lián)運網(wǎng)”撮合交易，平臺就能幫助個體司機開具3%增值稅專用發(fā)票。“撮合即開票、開票即抵扣。有了這張發(fā)票，托運企業(yè)可以合法獲得運輸增值稅專票進項抵扣，降低企業(yè)所得稅成本，避免企業(yè)運營過程中的稅務(wù)風險，解決了運輸開票的合規(guī)性、稅務(wù)鏈條的合法性問題。”朱光輝如是說。
無車承運人的未來在哪里？
活動當日，面對即將結(jié)束的無車承運人試點工作，下一步政策的規(guī)劃引起了在場嘉賓的熱議。適應(yīng)中國國情和行業(yè)發(fā)展趨勢的無車承運人管理制度和標志規(guī)范體系有望在2019年出臺。它標志著無車承運人制度在中國將全面放開。那么，無車承運人發(fā)展未來關(guān)注的重點是什么？
一、 完善法律法規(guī)
一個辦法：《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理辦法》
規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺貨運經(jīng)營企業(yè)準入條件、安全監(jiān)管、誠信考核、風險管理等相關(guān)要求
一個標準：《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸運營服務(wù)規(guī)范》
規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺貨運經(jīng)營企業(yè)在服務(wù)質(zhì)量、合同擬定、風險應(yīng)對、投訴處理等行為
李彥林介紹，交通運輸部即將發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）將依據(jù)2019年1月1日正式實行的《電子商務(wù)法》以及《道路運輸條例》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)精神和要求，將包括有車與無車同等對待，線上與線下監(jiān)督管理一致，安全生產(chǎn)責任不可推卸，公平公開合法經(jīng)營，依法合規(guī)履行納稅義務(wù)，積極承擔社會責任及切實保護消費者權(quán)益等內(nèi)容。
二、回歸無車承運人“承運”本質(zhì)
無車承運人特點是“無車”和輕資產(chǎn)，本質(zhì)和核心是“承運人”，存在的價值在于提高運輸效率、縮短運輸鏈，優(yōu)勢在于市場反應(yīng)靈活、技術(shù)密集型，運營管理重點在于安全、誠信。鼓勵和支持企業(yè)在創(chuàng)新運輸服務(wù)產(chǎn)品、提高運輸組織效率、強化科技創(chuàng)新、有效防控運輸風險、加強運輸安全管理上下功夫努力提高服務(wù)貨主企業(yè)的能力，降低客戶物流成本主動融入制造業(yè)、商貿(mào)流通、跨境貿(mào)易等供應(yīng)鏈中，為客戶提供高效的物流解決方案，降低實體經(jīng)濟成本鼓勵發(fā)展甩掛運輸、共同配送、倉配一體、多式聯(lián)運等貨運物流服務(wù)提高運輸精益化、管理精細化水平
三、提高企業(yè)風險防控能力
風險防控能力是無車承運人核心競爭能力之一，責任賠付能力是企業(yè)市場準入的根本要求加強會員的加入審核，從源頭降低風險加強線下運營管理及線上監(jiān)控體系的建設(shè)，降低運營風險加強物流業(yè)務(wù)各責任險的有效植入企業(yè)信用評估考核，建立信用檔案
四、加強企業(yè)過程和動態(tài)監(jiān)測管理
網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)接入省級交通運輸主管部門監(jiān)測系統(tǒng)，及時、準確上傳運單數(shù)據(jù)，包括托運人、車輛、駕駛員的基本信息、運輸訖起點、運輸軌跡、收發(fā)貨時間、貨類貨重、運輸費用等。
五、建立健全無車承運人誠信管理體系
加強對無車承運人的動態(tài)和過程管理，強化事中事后監(jiān)管力度鼓勵和支持無車承運人平臺經(jīng)營者建立和完善對市場交易各參與方的誠信考核評估指標和信用數(shù)據(jù)體系依托典型企業(yè)，進一步統(tǒng)一信用數(shù)據(jù)相關(guān)標準，提高信用數(shù)據(jù)的一致性、可對比性加強政府、企業(yè)征信數(shù)據(jù)的匯集、融合實施“紅”“黑”名單制度，實施聯(lián)合懲戒企業(yè)信用等級評定，加大對誠信企業(yè)的支持和政策傾斜。
六、積極培育“無車承運人+”新業(yè)態(tài)
多式聯(lián)運將成為無車承運人業(yè)務(wù)拓展和競爭力提升的努力方向
打造農(nóng)村物流版的無車承運人將成為一片發(fā)展的藍海
無車承運人+冷鏈物流，提供高品質(zhì)全程冷鏈物流服務(wù)
總之，無車承運人的出現(xiàn)推動了物流行業(yè)的發(fā)展狀態(tài)，改變了原有的商業(yè)模式，對于物流企業(yè)而言是創(chuàng)新性改革的一步，物潤船聯(lián)也在積極培育供應(yīng)鏈服務(wù)能力。2019年，面對即將來臨的政策變化，如何能走的更長久，出奇制勝，才是無車承運人試點企業(yè)重點考慮的方向。
來源：物流時代周刊
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